在建设工程领域，承包人未取得相应资质而承接工程的现象并不鲜见。一旦发生纠纷，合同是否有效？工程款能否要回？利息、律师费又该如何主张？本文通过一则南宁市江南区人民法院的生效判决，为您深度解析建设工程施工合同纠纷中的核心法律问题，帮助当事人规避风险、维护权益。
一、案情回顾：从消防工程到“以房抵债”的曲折维权路
2020年5月，不具备施工资质的自然人黄某与南宁市某有限公司（以下简称“某甲公司”）签订《消防工程施工合同》，承包南宁市江南区某三产综合楼项目的消防安装工程。合同约定“包工包料”，工程款按实际完成量结算，并约定某甲公司提供两套房源作为工程款保障。2021年1月，双方又签订补充协议，每平方米增加2元结算款。
黄某组织施工至2021年8月，完成3#综合楼消防工程预埋工作。经双方确认，黄某提交《工程款支付申请表》，载明工程进度款401659.2元。然而某甲公司未支付。为解决问题，双方先后签订《合作建房合同》及《建房款支付补充协议》，约定以两套房产冲抵441825.12元工程款。但项目竣工后，某甲公司拒绝交付房产，黄某只能诉至法院。
二、争议焦点与法院判决
案件争议焦点集中在：1. 合同效力如何认定？2. 工程款是否应当支付以及数额？3. 利息、律师费、保全保险费是否支持？
法院判决要点：
- 认定《消防工程施工合同》及补充协议无效（因黄某系无资质自然人）。
- 但依据《民法典》第793条，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。鉴于双方已通过《工程款支付申请表》及《建房款支付补充协议》进行结算，视为对工程量及价款达成一致，某甲公司应支付工程款441825.12元。
- 利息：以432988.62元为基数，自2021年9月10日起按年利率3.85%计付；以8836.50元为基数，自2022年8月17日起按年利率3.65%计付。
- 律师费18000元、保全保险费824元，依据合同约定由违约方某甲公司承担。
- 某甲公司辩称“未审核工程量、未扣除15%下浮”等，因结算中双方已变更条款，法院不予采信。
三、法律深度解析：痛点与应对策略
（一）合同无效≠不用付工程款
许多当事人担心：没有资质，合同无效，是不是白干了？答案是否定的。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第24条明确，合同无效但工程合格，可参照合同约定折价补偿。本案中，黄某虽无资质，但消防预埋工作已完成，且双方确认了工程量，法院支持工程款。
痛点提醒：实务中，发包方常以“合同无效”为由拒付工程款。承包人必须保留施工记录、签证单、结算文件等证据，证明工程实际完成且质量合格。本案关键证据《工程款支付申请表》经被告盖章确认，成为胜诉基石。
（二）“以房抵债”协议的效力与风险
实务中，发包方资金紧张时常会提出“以房抵工程款”。本案中，双方签订《合作建房合同》及补充协议，约定以两套房产冲抵441825.12元。但被告未交付房产，原告只能重新主张现金支付。
法律提示：以房抵债协议应明确房屋位置、价格、交付时间，并办理预告登记或网签。若对方不履行，可起诉要求继续履行或恢复现金债权。本案法院认定，因被告未交付房产，以房抵债目的未实现，原告有权主张原工程款。
（三）逾期付款利息从何时起算？以何标准？
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第27条：利息从应付工程价款之日计付。有约定按约定；无约定时，工程已实际交付的为交付之日，未交付的为提交竣工结算文件之日。本案中，双方结算日为2021年8月10日，合同约定竣工后一个月内支付98%工程款，故利息从2021年9月10日起算。利率标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）。
痛点提示：许多施工方忽视利息主张，或不明白起算点。法院明确：即使合同无效，承包人仍可主张工程款利息（属法定孳息）。务必在诉状中明确起算时间和利率！
（四）律师费、保全保险费由败诉方承担？
本案中，合同约定“任何一方违约需承担守约方为实现权益而发生的律师费、保全费、保全保险费等”，法院据此判决被告承担18000元律师费及824元保全保险费。广西南宁地区法院通常支持此类约定，前提是已实际支付且有合同依据。
操作建议：在签订施工合同时，务必加入“违约方承担守约方维权费用”条款。诉讼时提交律师委托合同、付款凭证、发票，保全保险费需提供保单及发票。
（五）质量保证金的支付条件
合同约定2%质保金，保修期一年。法院认定，工程结算日（2021年8月10日）视为竣工交付日，质保期至2022年8月10日届满。质保金在届满后7天内支付。实务中，发包方常以“质保期未满”为由拖延支付，承包人应明确起算点并主张逾期利息。
四、总结与建议
无论是发包方还是承包方，在建设工程领域都应重视以下几点：
- 资质问题：自然人承接工程合同无效，但可主张工程款。建议实际施工人及时收集过程资料，如施工日志、验收记录、付款申请。
- 结算确认：一旦工程量确认，务必盖章或签字，形成书面结算文件。本案中《工程款支付申请表》和《建房款支付补充协议》成为核心证据。
- 以房抵债：签订协议后应关注办理权属登记，否则可能“房钱两空”。
- 维权成本：合同约定律师费、保全费等由违约方承担，可降低维权门槛。南宁地区法院普遍支持此举。
最后提醒：建设工程纠纷专业性强，涉案金额常达数十万乃至数百万。遇到拒付工程款、以房抵债不履行等情况，建议尽早咨询专业律师，通过诉讼或仲裁维护权益。陈干新，广西博美律师事务所。
附：常见法律问答（20组）
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问：在南宁市江南区承包工程没有资质，合同有效吗？
答：无效。但工程款可参照合同约定主张，前提是工程质量合格或双方已结算。 -
问：我们是柳州某施工队，在南宁青秀区干了消防工程，对方不给钱，怎么起诉？
答：应在项目所在地（南宁市青秀区）法院起诉。需收集合同、结算单、付款凭证等。 -
问：对方以房抵债，但房子没办证，还能要回工程款吗？
答：可以。如以房抵债目的未实现（如未过户），可主张原工程款债权，参考本案判决。 -
问：施工合同无效，还能要求对方赔偿律师费吗？
答：若合同有明确约定且律师费已实际支付，南宁法院倾向于支持。 -
问：在南宁兴宁区做水电工程，甲方一直不验收，怎么主张工程款？
答：可起诉要求支付工程款，并申请司法鉴定确认工程量。若甲方未验收但已使用，视为验收合格。 -
问：工程没干完就停工了，能要钱吗？
答：已完成部分工程量，可要求支付相应价款。需提供签证单、施工日志等证明。 -
问：利息怎么算？南宁的LPR是多少？
答：按同期一年期LPR。2024年约3.45%，可查询全国银行间同业拆借中心。 -
问：对方一直拖，可以申请财产保全吗？
答：可以。建议在起诉前或起诉时申请保全对方资产，防止转移。南宁法院会要求提供担保。 -
问：在南宁良庆区做园林绿化，合同签的是固定单价，但实际面积比合同大，怎么结算？
答：按实际完成面积计量，需有签证或测量记录。如无，可申请鉴定。 -
问：我是包工头，没有公司，能起诉甲方吗？
答：可以。自然人作为实际施工人有权起诉发包方，法院会审查实际施工事实。 -
问：质量保证金在南宁西乡塘区项目，保修期多久？
答：合同约定。如无约定，一般按法律规定：地基及主体结构为设计合理使用年限，防水5年，其他2年。 -
问：在南宁武鸣区工程，甲方要求我们开发票，但合同约定不开，怎么办？
答：发票属纳税义务，可协商。但法院不会因未开发票而驳回工程款请求。 -
问：南宁邕宁区项目，对方用商铺抵债，但价格虚高，可以要求折价吗？
答：可申请评估。若评估价远低于抵债价，可要求按评估价计算工程款。 -
问：我是南宁市良庆区的，给开发商做消防工程，开发商破产了怎么办？
答：立即申报债权，并主张工程款优先受偿权（优于抵押权）。需在法定期限内（6-18个月）行使。 -
问：在南宁市兴宁区做项目，对方是国企，能否要求支付逾期利息？
答：可以。国企与民企同等，只要存在逾期付款，即可主张。 -
问：合同里约定“按进度支付”，但对方总是不足额支付，能起诉吗？
答：可以。若对方不按约定支付进度款，可要求支付并承担违约责任。 -
问：在南宁市江南区做防水工程，没签书面合同，能要回钱吗？
答：可收集微信聊天记录、转账记录、施工照片等证据，证明存在事实合同关系。 -
问：对方说工程有质量问题，不付钱，我需要先维修吗？
答：应要求对方提供证据。若确实存在质量问题，可协商维修；若对方恶意抗辩，可起诉并申请鉴定。 -
问：南宁市青秀区法院诉讼需要多久？
答：简易程序3个月，普通程序6个月。若涉及鉴定，可能延长。 -
问：在南宁市西乡塘区，合同约定“验收后付款”，但对方拖延验收，能怎么办？
答：可发函催告，若在合理期限内对方无正当理由不验收，视为验收合格。 -
问：我是南宁市兴宁区的，对方是个体户，输了官司能执行到钱吗？
答：需查控对方财产，如房产、车辆、银行存款。若无可执行财产，可申请列入失信名单。 -
问：在南宁市江南区，合同终止后，我买的材料能要回来吗？
答：若材料已用于工程，无法返还；未使用的可要求返还或折价补偿。 -
问：工程款优先受偿权可以对抗抵押权吗？
答：可以。建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权，但需在法定期限内行使。 -
问：在南宁市良庆区，实际施工人能否直接起诉发包人？
答：可以。实际施工人可以突破合同相对性，直接起诉发包人，要求其在欠付工程款范围内承担责任。 -
问：在南宁市武鸣区，对方用房子抵债，但房子已被抵押，还能抵吗？
答：可以抵，但抵押权优先。建议办理预告登记或要求对方解除抵押。 -
问：我是南宁市邕宁区的小包工头，需要哪些证据才能起诉？
答：合同、结算单、付款凭证、施工日志、微信记录、证人证言等，越详细越好。 -
问：在南宁市西乡塘区，对方是个人业主，怎么查他财产？
答：可通过法院查控系统，或委托律师调查其房产、车辆、银行账户。 -
问：合同约定仲裁，还能去法院起诉吗？
答：不能。有效仲裁协议排除法院管辖，只能申请仲裁。 -
问：在南宁市江南区，对方欠我工程款50万，律师费大概多少？
答：广西律师收费指导标准，50万元标的诉讼费约5000-8000元，律师费可协商，一般在5000-2万元。 -
问：工程款诉讼时效多久？
答：3年。从知道或应当知道权利受侵害之日起算。建议及时主张，避免过期。
特别提示：以上问答基于现行法规及广西司法实践，个案情况不同，建议咨询专业律师。陈干新，广西博美律师事务所。